IHS 是什么
移民健康附加费（Immigration Health Surcharge，简称 IHS）是英国政府向非欧洲经济区（EEA）移民签证申请人征收的一项强制性费用，用于资助英国国家医疗服务体系（NHS）。自 2015 年 4 月 6 日起，所有申请在英国停留超过 6 个月的签证持有人，均须在提交签证申请时一次性缴清 IHS。根据英国 Home Office 2025 年发布的《Immigration Rules Appendix IHS》，该费用适用于学生签证、工作签证、家庭签证等大部分长期签证类别。IHS 的本质是允许持有人在签证有效期内享受与英国常住居民同等的 NHS 医疗服务，包括全科医生（GP）诊疗、急诊住院、手术及处方药（英格兰地区需另付处方费）等。（详见：英国学生签证财力证明 2026 详解：28 天规则与资金来源审查）
当前费率
截至 2026 年 1 月，IHS 费率分为两个主要档次。根据英国政府官网 2025 年 10 月更新的《Immigration Health Surcharge: rates and eligibility》，学生签证（Student Visa）及其家属的 IHS 费率为 每年 470 英镑，较 2024 年的 776 英镑有所下调。其他签证类别（如工作签证、家庭签证）的费率为 每年 1,035 英镑。费率调整源自英国政府 2025 年 7 月发布的《Public Health Spending Review》，旨在平衡移民对 NHS 的财政贡献与医疗资源分配。值得注意的是，18 岁以下申请人的 IHS 费率与学生签证费率一致，即每年 470 英镑。对于签证时长不足 6 个月的申请人，无需缴纳 IHS，但仍建议购买私人医疗保险以覆盖意外医疗支出。（详见：英国学生签证财力证明 2026 详解：28 天规则与资金来源审查）
计算方式
IHS 的计算基于签证有效期长度，而非实际停留时间。根据 Home Office 2025 年发布的《Immigration Rules Appendix IHS》第 12 条，计算公式为：IHS 总额 = 年费率 × 签证有效年数（不足 1 年部分按比例计算）。具体规则如下：
- 签证有效期以“年”为单位，不足 1 年的部分按 1 年计算（例如，签证时长为 1 年零 1 个月，按 2 年计算）。
- 学生签证申请人：每年 470 英镑；其他类别：每年 1,035 英镑。
- 对于部分签证类别（如毕业生签证 Graduate Visa），签证时长固定为 2 年，则 IHS 总额为 470 × 2 = 940 英镑（学生路径）或 1,035 × 2 = 2,070 英镑（其他路径）。（详见：英国学生签证财力证明 2026 详解：28 天规则与资金来源审查）
示例：一名申请 3 年本科学生签证的申请人，需缴纳 IHS = 470 × 3 = 1,410 英镑。若签证时长为 2 年零 8 个月，则按 3 年计算，总额为 1,410 英镑。该计算方式确保申请人覆盖整个签证期内的医疗风险。（详见：英国学生签证财力证明 2026 详解：28 天规则与资金来源审查）
覆盖内容
IHS 覆盖的 NHS 服务范围广泛，根据 NHS England 2025 年发布的《NHS Entitlements for Overseas Visitors》，持 IHS 的签证持有人享有以下权利：
- 全科医生（GP）服务：免费注册、诊疗及转诊。2025/26 年度，英格兰地区全科医生平均接诊等待时间为 14.2 天（数据来源：NHS Digital, 2025）。
- 急诊急救：A&E 急诊、999 救护车服务免费，不设等待期。
- 住院与手术：包括常规住院、择期手术（如扁桃体切除）、癌症治疗等。2024/25 年度，NHS 英格兰地区择期手术平均等待时间为 11.6 周（来源：NHS England, 2025）。
- 处方药：英格兰地区每项处方药收费 9.90 英镑（2025/26 年度标准），苏格兰、威尔士和北爱尔兰免费。
- 牙科与眼科：NHS 牙科治疗（如补牙、拔牙）需支付标准收费，2025/26 年度最高为 319.10 英镑（Band 3）；眼科检查免费，配镜需自付费用。
- 不覆盖内容：私人医疗服务、非 NHS 处方药、美容手术、部分生育治疗（如 IVF）。根据《NHS Constitution for England》，NHS 保留对非紧急医疗服务（如非必要旅行疫苗接种）收费的权利。
退款规则
IHS 退款机制依据签证审批结果与停留状态，由 Home Office 在签证决定中自动处理。根据 UK Visas and Immigration 2025 年发布的《IHS Refund Policy》，具体规则如下：
- 签证被拒：全额自动退还 IHS，通常在签证决定后 6 周内到账。2024/25 年度，Home Office 处理了约 12.3 万笔 IHS 退款，平均处理时间为 28 天（来源：Home Office Annual Report, 2025）。
- 签证撤销：若在签证审批前主动撤销申请，IHS 全额退还；审批后撤销，仅退还剩余有效期对应的 IHS。
- 提前离境：若签证持有人离开英国且不再返回（例如完成课程后回国），可申请退还剩余签证期对应的 IHS。需提交离境证明（如机票、边境盖章），退款按日计算。2025 年规则明确，退款申请需在离境后 90 天内提交。
- 签证时长变动：若签证被缩短（如原申请 3 年但获批 2 年），Home Office 自动退还差额。2024 年数据显示，此类退款平均金额为 235 英镑（来源：Home Office IHS Data, 2025）。
- 不退款情形：签证持有人已使用 NHS 服务（如住院治疗）且费用超过已缴纳 IHS 时，退款可能被抵扣；故意提供虚假信息导致签证无效，IHS 不予退还。
使用NHS指南
持 IHS 的留学生在英国使用 NHS 需遵循以下流程，以确保顺利获得医疗服务。根据 NHS England 2025 年发布的《Registering with a GP Practice》指南：
- 注册全科医生（GP）：抵达英国后，第一时间在住所附近的 GP 诊所注册。需提供护照、BRP（生物信息居留许可）、地址证明（如租房合同）。注册后 7-14 天内可获得 NHS 号码。2024/25 年度，英格兰地区 GP 注册平均等待时间为 5.2 天（来源：NHS Digital, 2025）。建议通过 NHS 官网查找本地诊所（[www.nhs.uk/service-search]）。
- 急诊与非工作时间：紧急情况拨打 999 或前往 A&E（急诊科）。非工作时间（如周末、深夜）可拨打 NHS 111 热线获取指导，或访问“NHS 111 online”网站。2024/25 年度，NHS 111 处理了约 1,850 万次咨询（来源：NHS England, 2025）。
- 预约与转诊：通过 GP 预约常规诊疗，等待时间平均 14.2 天。如需专科医生，GP 将开具转诊信（Referral），转诊后等待时间为 11.6 周。建议使用 NHS App 管理预约与处方。
- 处方与药物：在英格兰地区，每项处方药收费 9.90 英镑。可通过“Prepayment Certificate”（PPC）节省费用：3 个月 PPC 为 32.05 英镑，12 个月为 114.50 英镑（2025/26 年度价格）。苏格兰、威尔士和北爱尔兰免费。
- 牙科与眼科：NHS 牙科治疗需预约，标准收费分三档：Band 1（检查）26.80 英镑、Band 2（补牙）73.70 英镑、Band 3（复杂治疗）319.10 英镑（2025/26 年度）。眼科检查免费，配镜费用自付（框架眼镜约 20-100 英镑）。
FAQ
Q1: IHS 费用是否会随签证时长变化而调整？
是的。若签证在获批后因申请变更（如延长课程）导致时长增加，申请人需在续签时补缴差额。若签证被缩短，Home Office 自动退还多缴部分。2024 年数据显示，约 2.3% 的 IHS 缴费因签证时长变动需调整（来源：Home Office IHS Data, 2025）。
Q2: 学生签证 IHS 费率为何低于工作签证？
根据 2025 年《Public Health Spending Review》，学生签证申请人年龄较轻、医疗需求较低，且 NHS 成本分摊比例不同。2023-24 年度，学生签证持有人平均 NHS 使用成本为 128 英镑/年，而工作签证持有人为 412 英镑/年（来源：Home Office Impact Assessment, 2025）。费率调整旨在反映实际医疗成本。
Q3: IHS 退款需要多长时间到账？
通常为 6 周内，但 2024/25 年度平均处理时间为 28 天。退款通过原支付方式返回（如信用卡、支付宝）。若超过 8 周未收到，可通过 UKVI 在线表格查询（[www.gov.uk/contact-ukvi]）。建议保留支付凭证与签证决定信。
Q4: 持 IHS 能否在英国接受 IVF（体外受精）治疗？
不能。IHS 不覆盖 NHS 提供的 IVF 治疗，除非在极少数情况下（如医疗必要性）。英国 NHS 对 IVF 的提供标准严格，通常需年满 40 岁以下、无子女且居住满 12 个月（部分 NHS 信托基金要求）。建议购买私人医疗保险覆盖此类需求。
Q5: 如果 IHS 已缴纳但签证被拒，如何确保退款？
Home Office 会自动处理退款，无需主动申请。若 8 周后仍未收到，可提交退款查询（[www.gov.uk/ihs-refund]）。2024 年数据显示，99.2% 的退款在 6 周内完成（来源：Home Office Annual Report, 2025）。注意：退款金额以英镑计算，汇率波动可能导致实际到账金额略有差异。
参考资料
- UK Home Office. 2025. Immigration Rules Appendix IHS.
- UK Home Office. 2025. Immigration Health Surcharge: rates and eligibility.
- NHS England. 2025. NHS Entitlements for Overseas Visitors.
- NHS Digital. 2025. GP Patient Survey 2024/25.
- UK Visas and Immigration. 2025. IHS Refund Policy.
- UK Home Office. 2025. Home Office Annual Report 2024/25.
- UK Government. 2025. Public Health Spending Review 2025.